时隔4个月，新能源汽车牌照停止派发的消息再次甚嚣尘上。6月5日，有媒体报道中国白鱼停止新能源汽车生产资质的审核派发，此前政府自2016年3月起已派发了15个新能源汽车生产资质。截至目前，发改委早已核准了15个显电动乘用车建设项目，分别是北汽新能源、长江汽车、前途汽车、奇瑞新能源、江苏敏安、万向集团、江铃新能源、重庆金康、国能新能源、云度新能源、知豆、速达、合众、陆地方舟及江淮大众。

这些车企想确实取得资质还须要通过工信部新能源汽车生产企业管理制度。最后能无法卖车，需看企业及产品能无法上《道路机动车辆生产企业及产品公告》。目前只有北汽新能源一家转入《道路机动车辆生产企业及产品公告》。

记者尝试查证上述传闻，但未取得有关方面月对此。不过记者注意到，早在1月26日，发改委月批准后云度新能源汽车股份有限公司显电动乘用车产业化项目，将新能源车企前10张牌照派发完之时，有数汽车行业最重要人士表态国家将掌控新能源车企资质审核数量。

中国汽车工程学会产业研究院特聘专家高珩曾回应，尽管政府未回应总共将批准后多少家企业，但从市场容量来看，10-15家新能源车企较为适合。这些新的转入企业如能对行业产生鲶鱼效应，则不会性刺激传统车企加快新能源汽车发展。中国汽车工业协会秘书长董扬在2016年9月也曾透漏，工信部正在考虑到将新能源汽车制造商容许到最多10个，其中不还包括正在发展新能源汽车的传统汽车制造商，譬如上汽和比亚迪。

而正在或早已竣工电动车生产线的厂家多达200家，这意味著绝大多数的厂家将出局。虽然10个和15个的数量容许的传闻随着新一轮牌照的派发先后被超越，但是生产能力不足的主因仍挥之不去。中国汽车工业协会对外公布的数据表明，中国乘用车市场需求保持稳定快速增长，2016年乘用车销量多达2400万辆，而新能源汽车的销量只有50万辆，仅有占总量的2%左右。

按照国家规划的2020年对新能源汽车的规划，新能源汽车在2020年的销量将不包含汽车行业的主流。因此，有行业人士指出，和传统的乘用车市场比起，新能源汽车依然是一个总量并不大的市场，很难容下上百家电动汽车公司。目前国内的车企加一起的规模不敌丰田一家，且国家对新能源汽车的生产能力总量有掌控。因此对电动汽车牌照的数量容许，也是考虑到电动汽车目前总量并不大，想要通过容许牌照的数量，让获得牌照的企业做到大做到强劲。

深圳某汽车行业仔细观察人士对证券时报记者回应。另一个关于生产能力的新动向是，6月1日江淮大众合资项目获批。这超越了中国现行的汽车产业政策同一家外商可在国内创建两家(不含两家)以下生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资企业。

目前，新建显电动车乘用车生产汽车(不含现有汽车企业跨类生产显电动乘用车)项目，早已被分开列入一个种类，而仍然是隶属于新建中外合资轿车生产企业项目。此次江淮大众项目的获批，意味著未来更好的国际车企将可以在华建设合资的电动车生产企业这可以应付将要实施的碳排放交易。从另外一个层面上，意味著新能源汽车生产能力或将更进一步收缩。

在这种背景下，国内新能源汽车生产能力不足的风险正在积存。目前国内电动车主要以自律品牌居多，而自律品牌的价格优势主要依赖政府补贴保持，一旦补贴解散，将启动第一轮新能源汽车的配对，而眼下较慢扩展生产能力将沦为一把双刃剑，行业竞争激化、企业竞争力下降的双重危机或将突显。

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